Действия населения по предупреждению террористических акций (в вопросах и ответах)

Действия населения по предупреждению террористических акций

Прежде всего, давайте уточним, что понимается под терроризмом.

Федеральный Закон Российской Федерации «О борьбе с терроризмом», принятый в 1998 г. гласит:

Терроризм — это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение или угроза уничтожения имущества, создающие опасность гибели людей, причинения значительного ущерба, либо наступления иных общественно-опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устранения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам или удовлетворения их неправомерных интересов.

Значит ли это, что один только телефонный звонок о якобы подложенной бомбе является террористическим актом, даже если этой бомбы никогда не существовало?

Конечно, да! Террористическим актом является не только насилие, но и в равной степени — угроза его осуществления. За все виды террористической деятельности предусмотрена строгая уголовная ответственность.

Как давно возник терроризм?

Терроризм своими корнями уходит в глубокую древность. Еще до новой эры встречались люди, решающие проблемы варварским путем принесения в жертву невинных людей.

Значит ли это, что с развитием цивилизации терроризм исчезнет как пережиток прошлого?

Действительно, раньше в мировом сообществе господствовало мнение, что террор характерен лишь для слаборазвитых стран. Однако всплеск терроризма, произошедший около 30 лет назад, причем одновременно в разных, в том числе высокоразвитых странах, вызвал крах надежд на самоликвидацию этого явления.

Так, может, наоборот, терроризму суждено широкое развитие?

Нет! Однако масштабы последствий терактов угрожающе возрастают. Раньше террорист был вооружен лишь ручной бомбой и однозарядным пистолетом, а теперь в его руки может попасть весь арсенал научно-технического прогресса. Трагедия, случившаяся в Соединенных Штатах Америки, является печальным тому подтверждением.

Кто же такие эти террористы?

Организаторами терактов выступают различные экстремистские организации, отдельные религиозные общества, преступники, психически больные люди и даже целые государства.

Какие средства применяют террористы в нашей стране?

Наиболее распространенными в настоящее время являются взрывные устройства, применение которых вызывает большие жертвы и разрушения, а также телефонные каналы связи, по которым передаются различного рода угрозы. Следует иметь в виду, что терроризм совершенствуется, как и сама жизнь.

Как самому обнаружить взрывное устройство?

Взрывные устройства могут быть самыми разнообразными — от армейских боеприпасов, хорошо известных всем по внешнему виду (например, снаряд, мина, граната), до самодельных устройств, замаскированных под самые безобидные предметы — видеокассеты, банки пива, транзисторные приемники и тому подобное.

Главной особенностью взрывного устройства является устройство взрывателя. Кустарно изготовленные взрыватели отличаются громадным разнообразием способов взрывания. Взрывные устройства могут взрываться не только в расчетный момент или по радиосигналу, но и при попытке открыть упаковку, передвинуть, приподнять, а иногда даже от легкого сотрясения корпуса, вызванного звуком приближающихся шагов.

Поэтому самостоятельно не следует пытаться найти взрывное устройство. Такая попытка может стоить жизни не только вам, но и окружающим людям.

Что делать, если случайно взрывное устройство все же обнаружено?

Не приближайтесь, а тем более — не прикасайтесь к предмету, даже отдаленно похожему на взрывоопасный. Немедленно сообщите о находке ближайшему должностному лицу — кондуктору, продавцу, охраннику. Позвоните по телефону «02» и, не подпуская к подозрительному предмету посторонних, дождитесь представителей правоохранительных органов.

Кто занимается борьбой с терроризмом?

Борьбу с терроризмом ведет федеральная служба безопасности, министерство внутренних дел и другие ведомства. Однако террористы настолько многолики, жестоки и коварны, а последствия даже единичного теракта могут быть столь ужасны, что задача предупреждения терактов стала всенародной.

Что могут сделать простые мирные жители?

Население зачастую может сделать то, что не всегда по силам даже профессиональной разведке. Речь идет о непрерывном и повсеместном наблюдении за окружающей действительностью, а это зачастую позволяет своевременно обнаружить подготовку теракта и оповестить правоохранительные органы о готовящемся преступлении. Действительно, местные жители знают в лицо всех обитателей своего подъезда, двора, знают дворников, ремонтников ЖЭУ, продавцов и т. д. Вездесущие владельцы собак и кошек, выгуливая или разыскивая своих питомцев, днем и ночью обшаривают окрестности. Инвалиды и больные часами наблюдают за прохожими из окон своих квартир и т. д.

Все это вместе взятое и является той самой потенциальной системой наблюдения, позволяющей заблаговременно обнаружить подготовительные действия злоумышленников.

Но разве всегда террористы планируют и готовятся заранее? В конце концов, это могут быть и психически больные.

Действительно, могут. В таких случаях преступник лихорадочно ищет подходящее место, а мы с вами зачастую помогаем ему в этом своей халатностью, неосмотрительностью, беспечностью:

  • мы открываем двери квартиры незнакомым людям;
  • мы с готовностью принимаем для передачи посылки;
  • мы позволяем детям приносить с улицы найденные игрушки;
  • мы не замечаем бесхозные вещи в людных местах.

Да, этот перечень можно продолжать. Что еще можно сделать для повышения личной безопасности?

Прежде всего, нужно быть внимательным и осторожным.

Дома можно договориться с соседями о взаимопомощи, например, присматривать за квартирой и гуляющими детьми, обсудить способы передачи сигнала тревоги в дополнение к телефону.

На работе будьте бдительны. Никто, кроме вас не сможет обнаружить посторонние вещи вблизи вашего рабочего места или распознать подозрительное поведение посетителя. Потренируйтесь, как вы можете незаметно передать тревожную информацию своему руководителю.

В транспорте не делайте вид, что ничего не замечаете вокруг. Вы имеете полное право защищать свой временный дом.

Что делать, если раздастся телефонный звонок с угрозой террориста?

Прежде всего — не пугаться, поскольку телефонная трубка сама по себе вреда не причинит. Есть простой способ научиться не бояться. Для этого нужно заранее представить себе, будто такой телефонный звонок уже произошел. Вообразите детали разговора — и вы даже сможете предугадать, чего может требовать преступник.

Разговаривая с террористом, сохраняйте хладнокровие. Постарайтесь запомнить все характерные особенности его речи, наличие шумового фона. Ни в коем случае не бросайте трубку. Как можно подробнее расспросите о содержании угрозы, заставьте его несколько раз повторить сказанное, попытайтесь отговорить его от задуманного. По окончании разговора не кладите трубку. Содержание разговора и особенности речи запишите на бумагу и с другого телефона сообщите о случившемся по «02». Хорошо, если ваш телефон имеет автоматический определить номера (АОН).

Если же такой разговор случился на рабочем месте, то в дополнение к рекомендованным действиям следует немедленно доложить о случившемся лично руководителю. Во избежание паники и непрофессиональных действий ставить в известность других лиц запрещается.

И все же что делать, если очевидно, что угроза ненастоящая, например, неготовый к контрольной школьник звонит в школу и, выдавая себя за террориста, объявляет о заминировании?

Следует твердо усвоить, что любая угроза, даже заведомо ложная, является уголовным преступлением и влечет ответственность перед Законом. К этому необходимо добавить, что современное техническое оснащение спецслужб позволяет идентифицировать личность телефонного анонима.

СПб ГКУ «ПСО по Пушкинскому району»