О госзаказе и развитии малого бизнеса

О газете       Архив номеров



На завершающем год заседании Коллегии администрации Пушкинского района обсуждались итоги работы по размещению и исполнению госзаказа, поддержка и развитие малого и среднего бизнеса, также был утвержден план работы Коллегии на 2012 г.

О ГОСЗАКАЗЕ И ЕГО ИСПОЛНЕНИИ

С докладом «Об итогах работы по размещению и исполнению государственного заказа Санкт-Петербурга в 2011 г. и о формировании государственного заказа на следующий финансовый год в Пушкинском районе» выступила начальник отдела госзаказа администрации М.В. Андреева. По результатам процедур размещения государственного заказа на 15 декабря за счет бюджетных ассигнований было произведено 6 807 закупок на сумму 929 261,9 тыс. рублей. Сокращение бюджетных расходов (экономия средств бюджета) составила 105 500 тыс. рублей (16 % от первоначальных лимитов). На эти средства были совершены дополнительные закупки необходимой продукции, в том числе приобретено оборудование для образовательных, медицинских учреждений, учреждений культуры, выполнены дополнительные ремонтные работы.

По словам руководителя отдела, основными проблемами, возникающими в ходе исполнения плана закупок, стали длительность сроков подготовки технических заданий, проектно-сметной документации и несвоевременное проведение закупок по адресным программам капитального, текущего ремонта.

Заместитель главы администрации Т. В. Боголюбова отметила, что учреждения района могут квалифицированно проводить размещение заказа, но, к сожалению, самостоятельность заказчиков заканчивается, когда им приходится напрямую работать с подрядчиками. Зачастую учреждения сталкиваются с ситуациями срыва госзаказа: подрядчик или только начинает работу и оставляет объект без внимания, или вообще не приступает к ее выполнению, сетуя на нехватку специалистов и материалов и обещая все успеть сделать в срок. В результате часть контрактов после планового размещения госзаказа не выполняется. Проходит несколько недель, а то и месяцев, прежде чем заказчик и все вышестоящие органы принимают решение о расторжении контракта и повторном его размещении.

В этом году плановое размещение заказов в I и II квартале проходило в хорошем темпе, но в III квартале произошло расторжение контрактов. Татьяна Вадимовна подчеркнула, что в следующем году необходимо учесть эти ошибки. Заказчики должны сознавать, что они также несут ответственность на этапе исполнения контрактов.

Глава администрации Пушкинского района И.П. Пахоруков призвал руководителей занять ответственную позицию и жесткий контроль в подготовке документации и в исполнении госзаказа. «Надо предъявлять исковые заявления в суд о расторжении контракта в случае неисполнения обязательств. Делать это нужно оперативно, сразу оценив ситуацию, в течение первого месяца после заключения контракта», добавил он.

Общая сумма бюджетных средств на 2012 г. составит более 3,5 млрд. рублей, в том числе на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд — более 876 млн. рублей. Объем средств, подлежащих размещению через процедуры госзаказа, составляет 25% от общей суммы бюджета 2011 г. В настоящее время уже проведена работа по подготовке конкурсных процедур на средства бюджета 2012 г. на те виды закупок, по которым контракты должны вступить в силу с 1 января.

БОЛЬШОЙ ПОТЕНЦИАЛ ИНИЦИАТИВНЫХ, ГРАМОТНЫХ, ЭНЕРГИЧНЫХ ЛЮДЕЙ

О поддержке и развитии малого и среднего бизнеса в Пушкинском районе рассказала начальник отдела экономического развития администрации О. А. Боровкова. Сегодня в районе осуществляют свою деятельность более 2 500 малых предприятий и 2 666 индивидуальных.

Напомним, в августе на заседании правительства Петербурга была принята новая Программа развития малого и среднего предпринимательств на 2012–2015 гг. Программа включает в себя 19 специальных подпрограмм, которыми теперь могут воспользоваться не только представители малого, но и среднего бизнеса.

Выступившая на заседании Коллегии председатель Общественного совета по малому предпринимательству при администрации Пушкинского района И. И. Дереновская обратила внимание собравшихся на факторы, тормозящие развитие малого бизнеса в районе. Среди них — высокие ставки страховых взносов и цены на выкупаемую недвижимость, формирование адресной программы по сезонной мелкой рознице без учета интересов малого бизнеса, отсутствие достойной финансово-кредитной поддержки, отношения с монополистами и др. Все эти вопросы могут решаться только на уровне Санкт-Петербурга.

Заместитель главы администрации района Т. В. Боголюбова отметила, что Пушкинский район исторически обладает большим потенциалом инициативных, грамотных, энергичных людей, которые могут войти в число малых предпринимателей. Положительный опыт безработных, желающих стать предпринимателями, через центр занятости подтверждает это. Глава администрации Пушкинского района И. П. Пахоруков назвал вопрос о малом бизнесе актуальным и волнующим жителей. Пренебрежение интересами предпринимателей сказывается на условиях комфортности проживания граждан, когда нет необходимого объема востребованных населением услуг, особенно в районах новостроек.

Глава района предложил Коллегии от имени районной администрации подготовить обращение в адрес руководителей города и отраслевого комитета о передаче ряда полномочий в ведение как районной администрации, так и органов местного самоуправления. «Только при передаче соответствующих полномочий мы получим оперативный механизм решения существующих проблем в этой сфере», — сказал И. П. Пахоруков.

Татьяна Горшкова